Nous étions réunis aujourd’hui en session du Conseil régional Champagne-Ardenne, avec pour ordre du jour principal l’adoption du réglement intérieur et les désignations de la région dans les associations, lycées et organismes divers. J’ai eu d’ailleurs l’occasion de twitter cette journée http://twitter.com/nicomarandon. Etalée sur deux jours, cette session n’aura finalement duré que qu’une journée grace à un travail constructif de l’ensemble des groupes composant le Conseil.
La veille, lundi, chaque groupe s’était retrouvé pour le lourd travail préparatoire nécessaire au bon déroulement de cette 1ère session. Pour le groupe socialiste il s’agissait également de procéder à l’élection de son Président. C’est Olivier Girardin, 1er fédéral de l’Aube et maire de La Chappelle Saint-Luc qui a été élu Président du groupe, les 18 membres du groupe m’en confiant la vice-présidence. C’est un message de confiance fort des élus socialistes ainsi qu’un geste en faveur du renouvellement que de confier ces responsabilités importantes à deux nouveaux – et jeunes – conseillers régionaux.
Droit de pétition, lutte contre l’absentéisme, désignations…
Sur le règlement intérieur, on pourra surtout retenir 3 nouveautés.
Tout d’abord l’instauration d’un droit d’initiative populaire permettant à 15 000 citoyens inscrits sur les listes électorales de nos 4 départements de soumettre à examen « toute proposition appropriée sur les questions qui leur paraissent nécessiter l’élaboration d’une délibération ». C’est évidemment à l’usage que l’on verra si les citoyens s’emparent de ce droit de pétition et si le seuil de 15 000 personnes est le plus efficient, mais cette 1ère mesure est aussi le signe d’une volonté d’entendre le message de ceux qui ne se sont pas déplacés aux urnes car ils trouvent l’institution régionale trop éloignée de leurs préoccupations quotidiennes.
La 2ème mesure marquante de ce règlement intérieur vise à lutter contre l’absentéisme . Qu’un élu puisse évidemment occasionnellement manquer une commission ou réunion s’entend, mais il s’agit là de lutter contre les conseillers fantômes : de moins 30% jusqu’à 50% de retenues sur indemnité si le taux d’absences injustifiées dépasse les 70%. Et pour bien marquer la volonté de lutter contre le cumul des mandats, il a bien été précisé que le fait de sécher une réunion ou commission pour cause de conflit d’agenda avec un autre mandat (au hasard, disons conseiller régional et député, ou maire) n’était pas une excuse valable.
Un vrai excusé aujourd’hui, le député Jean-Luc Warsmann membre de la Cour de justice de la République retenu par le procès Pasqua.
La 3ème innovation, sur proposition du groupe UMP et c’est important de le souligner, peut sembler anecdotique mais marque une évolution vers plus de transparence avec l’ouverture au public de la commission permanente.
On pourra noter aussi la réduction des commissions spécialisées, passant de 11 à 7, dans un esprit de rationnalisation de travaux des élus, et donc plus globalement de maîtrise des dépenses. Je siège dans la commission Solidarités, vie associative, citoyenneté, sport, santé et handicap, aux côtés notamment de Joëlle Barrat et Gérard Berthiot, vice-présidents, mais également de Benoist Apparu, secrétaire d’Etat au logement et Bérengère Poletti, députée des Ardennes.
L’après-midi aura été consacré aux négociations entre les différents groupes pour permettre une représentation proportionnelle de l’ensembles de composantes de l’assemblée, dont le FN malheureusement, dans les différentes instances, associations et organismes. Longues négociations puisque la séance, interrompue pour la pause déjeuner, n’aura repris qu’à une heure avancée de la soirée, pour aboutir au vote à l’unanimité de presque 300 désignations.
Je siégerai donc aux conseils d’administration du Parc naturel de la montagne de Reims, de l’Université de Reims Champagne-Ardenne (URCA), au CREPS, dans les lycées Jean-Jaurès à Reims, Léon Bourgeois à Epernay, et au lycée professionnel Saint Jean-Baptiste de la Salle à Reims, au Conseil de gestion de l’UFR Droit et Science politique, à l’ESIEC, au Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Marne, et enfin à l’ORCCA. Petit tour d’horizon de ces acronymes et enjeux de ces organismes dans un prochain post.
nb : désolé pour le titre du post, après une grosse journée et minuit passé, l’inspiration me manque…
Nicolas Marandon 